СООТНОШЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В КОНТЕКСТЕ ВОССОЕДИНЕНИЯ СЕМЬИ

В свете общественных дискуссий в России на тему необходимости запрета или ограничения воссоединения семей мигрантов актуальным является анализ международно-правовых основ воссоединения семьи. Предпринятое исследование ставит воссоединение семьи в контекст публичных интересов и прав человека, где особое внимание уделено как положениям международного права прав человека, международного гуманитарного права и международного права беженцев, так и возможности ограничений соответствующих прав человека согласно действующему международному праву. Интеграция постоянно или временно проживающих на территории государства лиц презюмируется соответствующей публичному интересу принимающего общества и соотносится автором с воссоединением семьи в причинно-следственном отношении, поскольку существуют противоположные подходы: согласно одному, воссоединение семьи само по себе является интеграционной мерой, ибо, например, через включение детей в сферу образования вся семья получает дополнительный импульс и средства к интеграции; согласно другому подходу, выполнение интеграционных мероприятий до прибытия или сразу после прибытия членов семьи может рассматриваться государством как условие для воссоединения.

In light of the discussions in Russia on the need to prohibit or restrict family reunification, the analysis of the international legal basis for family reunification is very up to date. In the undertaken study, the issue of family reunification is placed in context of public interests and human rights, where special attention is paid both to the provisions of international human rights law, international humanitarian law, and international refugee law, and to the possibilities of limiting family reunification provided for by the applicable norms of international law. Integration of foreigners permanently or temporarily residing on the territory of the state is presumed to be in the public interest of the host society and is related by the author to family reunification in a cause-and-effect relationship, since there are opposing approaches. According to one approach, family reunification itself is an integration measure, for example, through the inclusion of children in education each family receives an additional impetus and means for integration. According to the other approach, the realization of integration measures before or immediately after the reunification of the family can serve as a condition for reunification.