КТО ПРАВИТ? СПЕЦИФИКА И ПРОТИВОРЕЧИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВЛАСТИ В Г. МОСКВЕ

В статье описывается и анализируется специфика устройства и функционирования городской власти на примере Москвы. В основе анализа попытка объяснить через сопоставление, с одной стороны, официального, правового оценочного взгляда, что не вызывает особых затруднений, с другой - по существу, потенциально и реально спорных представлений о том, кто правит, кому принадлежит в городе власть, какова конфигурация правящей группы городской власти.