Попечительство как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Вопросы воспитания детей, вне зависимости от их правового статуса в семье, являются наиболее актуальными вопросами государственной социальной политики. И речь здесь идет не только о той обязанности, которая возложена на государство в части воспитания детей конституционно декларируемыми принципами, а о том, что от качества воспитания детей и объема государственного участия в этом воспитании зависит будущее развитие государства. В настоящий момент в Российской Федерации попечительство является той формой устройства детей, которая не только гарантирует ребенку возможность воспитываться в полноценной семье и получать заботу, но и иметь достаточно большой объем социальных гарантий. Анализ правоприменительной практики по проблемным вопросам, связанным с попечительством, показывает, что ключевые проблемы связаны как раз с незаконным лишением прав на социальные гарантии государства по причине субъективного подхода различных государственных органов, уполномоченных на принятие таких решений. Решением существующей проблемы может стать только ужесточение правил надзора за органами, выносящими соответствующие решения в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, и детейсирот, а также определение четких критериев и порядка принятия решения о назначении выплат и предоставления жилого помещения, исключающих возможность любого субъективного подхода к принятию таких решений.

The issues of raising children, regardless of their legal status in the family, are the most pressing issues of state social policy. And this is not only about the duty that the state has in terms of raising children, constitutionally declared principles, but also about the fact that the future development of the state depends on the quality of child rearing and the amount of state participation in this education. Currently, in the Russian Federation, guardianship is a form of childcare that not only guarantees a child the opportunity to be raised in a fullfledged family and receive care, but also to have a sufficiently large amount of social guarantees. An analysis of law enforcement practice on problematic issues related to guardianship shows that the key problems are precisely related to the illegal deprivation of rights to social guarantees from the state due to the subjective approach of various state bodies authorized to make such decisions. The only solution to the existing problem can be stricter rules for the supervision of authorities that make appropriate decisions regarding children left without parental care and orphaned children, as well as the definition of clear criteria and procedures for deciding on the appointment of payments and the provision of housing, excluding the possibility of any subjective approach to making such decisions.