СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ УСТОЙЧИВОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ: АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР

Рассматривается разработка социоэколого-экономических показателей (индикаторов) как целостного подхода для анализа эффективности и принятия управленческих решений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В основе классификации устойчивости управления отходами лежат экономические, экологические, технологические показатели. В существующих исследованиях прослеживается влияние концепции устойчивого развития, а также целей устойчивого развития (ЦУР) на систематизацию и классификацию инструментария оценки устойчивости системы обращения с отходами. Анализ существующих международных и российских исследований позволил выявить недостаточный уровень интеграции предлагаемых авторами показателей для оценки систем управления отходами, что предопределяет необходимость использования наилучшего инструмента оценивания для избежания неопределенностей при сравнении практик управления ТКО между городами. При разработке интегральных показателей устойчивости городской системы управления отходами надо учитывать, что эффективность интегрированной системы обращения с ТКО в значительной степени зависит от различных экономических, экологических и социальных аспектов. Наилучшим, по мнению авторов, является обновленный и пересмотренный набор контрольных показателей ISWM «Wasteaware». Данные показатели изначально были сформулированы на основе научных работ ООН-Хабитат и значительно дополнены с позиции концепции «Z-waste». Показатели ISWM «Wasteaware» можно применять к широкому списку городов с разными климатическими, финансовыми и технологическими условиями. Данные индикаторы затрагивают все связанные с управлением ТКО критерии на макро-, мезо- и микроуровнях. Контрольные показатели ISWM «Wasteaware» являются матрицей для принятия эффективных природоохранных решений в управлении отходами и выступают инструментарием для оценки эффективности проводимой экологической и социально-экономической политики.

The study examines the development of socio-ecological-economic indicators as an integrated approach for analyzing effectiveness and informing decision-making in municipal solid waste (MSW) management. The classification of waste management sustainability is based on economic, environmental, and technological indicators. Current research demonstrates the influence of sustainable development concepts, including the Sustainable Development Goals (SDGs), on the systematization and classification of waste management sustainability assessment tools. Analysis of available foreign and domestic studies reveals insufficient integration of proposed indicators for evaluating waste management systems, highlighting the need for optimal assessment tools to enable meaningful comparison of MSW management practices across cities. When developing integrated indicators for urban waste management system sustainability, it is crucial to consider that the effectiveness of integrated MSW management systems depends significantly on various economic, environmental, and social factors. The authors analyze the updated and revised ISWM Wasteaware benchmark indicators as the most comprehensive tool. These indicators were originally formulated based on UN-Habitat research and have been substantially enhanced through the Z-waste concept. The ISWM Wasteaware indicators are applicable to a wide range of cities with diverse climatic, financial, and technological conditions. These indicators encompass all relevant MSW management criteria at macro-, meso-, and micro-levels. The ISWM Wasteaware benchmarks serve as a matrix for developing effective environmental decisions in waste management, and a tool for assessing the effectiveness of implemented environmental and socio-economic policies.