Organización Territorial de la Autonomía Local en los Estados Federados: La experiencia de Rusia y Argentina

El artículo analiza los fundamentos jurídicos de la organización territorial del poder municipal en Rusia y Argentina. Se estudia la correlación de la legislación federal y regional, las peculiaridades del estatuto jurídico de los municipios, la correlación de la estructura municipal-territorial y administrativa- territorial; los fundamentos históricos en el contexto de la investigación. El objeto de estudio es la legislación, la jurisprudencia de los tribunales correspondientes, las fuentes doctrinales. Se establece que a pesar del carácter federal de ambos estados, los enfoques de la regulación jurídica del régimen municipal en ellos son muy diferentes. Esto también se aplica a la base territorial del autogobierno local. A partir de la investigación realizada, el autor identifica los problemas existentes en el ámbito y propone vías para resolverlos (con respecto a ambos estados).En lo que respecta a Rusia, se trata, en primer lugar, de: 1) los enfoques de la regulación jurídica del autogobierno local (en la actualidad, existe un enfoque centralizado de la regulación jurídica; en este sentido, la experiencia opuesta de Argentina puede ser importante), así como la correlación entre la estructura municipal-territorial y la administrativa-territorial.En el caso de Argentina, cabe mencionar que a pesar de que la autonomía política de los municipios está consagrada en el texto de la Constitución Nacional, no todas las provincias siguen previendo garantías similares en la legislación provincial (a pesar de que han transcurrido 30 años desde las enmiendas constitucionales pertinentes). Esto puede indicar que las garantías federales existentes de autonomía municipal son insuficientes.