Социологически значимая историческая реконструкция одной эпохи в истории российской гражданской службы

Статья представляет собой рецензию на книгу «Гражданская служба в России в XIX - начале ХХ века. Документы и исследования» (составители, научные редакторы: А.А. Белых, А.Л. Дмитриев. М.: «Дело», 2024. 680 с.), посвященную истории гражданской службы в Российской империи с 1802 года, когда была создана министерская система управления, до революционных событий 1917 года. Ключевой тенденцией данного периода выступает модернизация, точнее ее попытки - чтобы ослабить/ изменить значение чинов за счет образовательного фактора - в условиях усложнения задач управления страной. Почти половину издания составляют официальные документы - вместе с аналитическими «зарисовками» и свидетельствами современников они показывают главные факторы эволюции гражданской службы: рост образованности служащих, дискуссии сторонников и противников отмены чинов, нарастающая «дедворянизация» чиновничьего корпуса. Книга - социологически полезное историческое чтение для исследователей проблем государственного управления, социальной дифференциации и развития системы образования в конкретный исторический период, поскольку издание сочетает первичные документы с биографическим методом (представлен коллективный портрет высшего звена государственного управления в дореволюционной России) и примерами совмещения количественного и качественного подходов в характеристике чиновничества и его типологизации по разным основаниям.

The article is a review of the book Civil Service in Russia in the 19th - Early 20th Century. Documents and Research (compilers, scientific editors: A.A. Belykh, A.L. Dmitriev. Moscow: “Delo”, 2024. 680 p.) on the history of civil service in the Russian Empire from 1802, the introduction of the ministerial system, to the revolutionary events of 1917. The key trend of this period is modernization or rather its attempts to weaken/change the significance of ranks due to the educational factor under the increasingly complex tasks of social governance. Almost half of the book is made up of official documents which together with analytical “sketches” and testimonies of contemporaries show the main factors in the evolution of the civil service: training of civil servants, discussions of supporters and opponents of the abolition of ranks, the growing “social democratization” of the bureaucracy. The book is a sociologically useful historical reading for researchers of public administration, social differentiation and development of the education system in a specific historical period, since it combines primary documents with biographical method (presents a collective portrait of the highest level of public administration in pre-revolutionary Russia) and examples of the quantitative-qualitative approach to the description and typology of the Russian bureaucracy on various grounds.