Сотрудничество Китая и России в области науки и технологий (1991-2021 гг.)

Статья охватывает 30-летний период научно-технического сотрудничества между Китаем и Россией с момента установления дипломатических отношений в 1991 г. до 2021 г., исследуя эволюцию пути сотрудничества. Исследования показывают, что за эти три десятилетия научно-техническое сотрудничество между двумя странами прошло три этапа развития. Первый этап (1991-2000 гг.) стал периодом технологической взаимодополняемости, когда подписание «Соглашения о научно-техническом сотрудничестве между правительствами Китая и России» в 1992 г. заложило институциональную основу. Через технологическую торговлю и импорт оборудования была реализована трансграничная конфигурация базовых производственных факторов, завершившая первоначальное формирование двусторонней системы научно-технического сотрудничества. Второй этап (2001-2012 гг.) стал периодом институционального расширения. С созданием таких институциональных механизмов, как Подкомитет по научно-техническому сотрудничеству в рамках регулярных встреч премьер-министров (2000 г.) и Совместные исследовательские центры (2005 г.) в стратегических областях, таких как аэрокосмическая промышленность, ядерная энергетика и новые материалы, была построена вертикальная синергетическая сеть «технологические разработки - промышленная трансформация», что способствовало переходу сотрудничества от простых технологических сделок к системной интеграции. Третий этап (20132021 гг.) стал периодом стратегической синергии на фоне сопряжения инициативы «Один пояс, один путь» с Евразийским экономическим союзом. Благодаря разработке «Дорожной карты научно-технического и инновационного сотрудничества между Китаем и Россией» (2016 г.) и проведению «Года научно-технических инноваций Китая и России» (20202021 гг.) были реализованы более 1000 совместных исследовательских проектов, мероприятий по обмену кадрами и передаче технологий. Особенно заметно продвижение трансрегиональных научно-технических проектов, таких как «Цифровой Шелковый путь» и «Ледовый Шелковый путь», которые ознаменовали переход парадигмы сотрудничества к инновационному сообществу, достигнув качественного прорыва от разрозненных проектов к стратегической интеграции национальных инновационных систем. Данное исследование способствует не только углубленному пониманию исторического контекста и закономерностей развития научно-технического сотрудничества между Китаем и Россией, но и предоставляет богатый взгляд на то, как две страны выстраивают свою политику в зависимости от конкретных обстоятельств.

This article examines the 30-year trajectory of sci-tech cooperation between China and Russia from the establishment of diplomatic relations in 1991 to 2021, systematically analyzing the evolution of collaborative pathways. Research indicates that over these three decades, bilateral sci-tech cooperation progressed through three developmental phases. The initial phase (1991-2000) marked a period of technological complementarity. The signing of the Agreement on sci-tech cooperation between the Governments of China and Russia in 1992 established an institutional foundation. Through technology trade and equipment imports, cross-border allocation of fundamental production factors was achieved, completing the preliminary formation of the bilateral sci-tech cooperation framework. The second phase (2001-2012) represented institutional expansion. With the creation of mechanisms such as the sci-tech cooperation subcommittee under the Regular Meeting Mechanism of Premiers (2000) and Joint Research Centers (2005), a vertical synergy network spanning «technology development-industrial transformation» was constructed in strategic fields including aerospace, nuclear energy, and new materials. This facilitated a shift from transactional technology exchanges to systemic integration. The third phase (2013-2021) evolved into strategic synergy against the backdrop of Belt and Road-Eurasian Economic Union alignment. Initiatives like the China-Russia Sci-Tech and Innovation Cooperation Roadmap (2016) and the China-Russia Year of Sci-Tech Innovation (2020-2021) enabled over a thousand joint research projects, talent exchanges, and technology transfers. Notably, transnational sci-tech programs such as the «Digital Silk Road» and «Ice Silk Road» signaled a paradigm shift toward an innovation community, achieving a qualitative breakthrough from discrete projects to strategic integration of national innovation systems. This research not only deepens understanding of the historical context and developmental patterns in China-Russia sci-tech cooperation but also offers valuable insights into how both countries adapt policies to evolving circumstances.