Сотрудничество Бразилии с африканскими странами в содействии международному развитию при президентах Лулы да Силвы и Д. Русеф (2003 - 2016 гг.)

В статье рассматривается политика Бразилии в сфере международного сотрудничества в целях развития с африканскими странами в период президентств Луиса Инасио Лулы да Силвы и Дилмы Русеф (2003-2016 гг.). Особое внимание уделяется стратегическим целям бразильской внешней политики, направленной на укрепление позиций страны в глобальной системе международных отношений, диверсификацию партнерских связей и продвижение формата сотрудничества «Юг-Юг». Анализируются исторические, политические и социальные предпосылки активизации контактов, включая акцент на культурной и цивилизационной близости Бразилии и Африки. В центре исследования находятся направления сотрудничества в сферах сельского хозяйства, здравоохранения и образования, а также масштабы гуманитарной и технической помощи. Рассматриваются как официальная риторика о равноправном партнерстве, так и практические проявления асимметрии в отношениях, что позволяет выявить двойственность подходов Бразилии к реализации своих внешнеполитических целей через инструменты международного развития. Исследование опирается на теоретическую парадигму неореализма, в соответствие с которой содействие в интересах развития укрепляет сотрудничество между странами и создает основу для участия негосударственных акторов в данном процессе. В статье использован историко-политический анализ, а также сопоставление статистических данных, что позволило выявить динамику и особенности бразильско-африканского взаимодействия. Научная новизна статьи заключается в комплексном рассмотрении бразильской стратегии в Африке как элемента «мягкой силы», сочетающего политическую дипломатию, экономические интересы и проекты технического сотрудничества. Работа показывает, что, несмотря на декларации о равноправии, практическая реализация программ сопровождалась выраженной асимметрией и зависимостью африканских стран от бразильских технологий и ресурсов. В то же время исследования демонстрируют, что бразильские инициативы способствовали укреплению социального и институционального потенциала партнеров, а также повышению международного авторитета самой Бразилии. В условиях экономического кризиса 2010-х годов масштабы участия страны сократились, однако заложенная основа позволила закрепить Бразилию как важного актора глобального Юга. Сделанные выводы подчеркивают значимость опыта бразильско-африканского сотрудничества для понимания современных форматов международного взаимодействия в целях развития.

The article examines Brazil's policy in the field of international cooperation for development with African countries during the presidencies of Luiz Inácio Lula da Silva and Dilma Rousseff (2003-2016). Particular attention is given to the strategic goals of Brazilian foreign policy aimed at strengthening the country's position in the global system of international relations, diversifying partnerships, and promoting the "South-South" cooperation format. Historical, political, and social prerequisites for the intensification of contacts are analyzed, including an emphasis on the cultural and civilizational proximity of Brazil and Africa. The study focuses on areas of cooperation in agriculture, healthcare, and education, as well as the scale of humanitarian and technical assistance. Both the official rhetoric about equitable partnership and the practical manifestations of asymmetry in relationships are examined, allowing for the identification of Brazil's dual approach to achieving its foreign policy goals through international development tools. The research relies on the theoretical paradigm of neorealism, which posits that development-oriented assistance strengthens cooperation between countries and creates a basis for the involvement of non-state actors in this process. The article employs historical-political analysis and comparisons of statistical data, revealing the dynamics and characteristics of Brazilian-African interaction. The scientific novelty of the article lies in the comprehensive examination of Brazil's strategy in Africa as an element of "soft power," combining political diplomacy, economic interests, and technical cooperation projects. The work shows that, despite declarations of equality, the practical implementation of programs was accompanied by a pronounced asymmetry and dependency of African countries on Brazilian technologies and resources. At the same time, research demonstrates that Brazilian initiatives contributed to strengthening the social and institutional potential of partners, as well as enhancing Brazil's own international standing. During the economic crisis of the 2010s, the scale of the country's participation decreased; however, the groundwork laid helped to establish Brazil as an important actor in the global South. The conclusions drawn emphasize the significance of the experience of Brazilian-African cooperation for understanding contemporary formats of international interaction aimed at development.