Частное лицо как субъект административного права

В статье раскрываются концептуальные и терминологические проблемы, связанные с совершенствованием категориального аппарата теории субъектов административного права. Предпринимается попытка концептуализации понятия «частное лицо» в качестве административно-правовой категории, выявляются смысловые связи этого понятия с родовой категорией «лицо» (в праве), со смежными понятиями «публичное лицо» и «публичное юридическое лицо». Рассматриваются дискуссионные вопросы, имеющие значение для раскрытия специфики административной правосубъектности частного лица и его отдельных статусных особенностей. Обоснована плодотворность расширения и комплексного использования критериев, являющихся основанием для построения современной системы субъектов административного права. Определяются виды и место частных лиц в этой системе, структурированной в соответствии с классификационной схемой их базового подразделения на публичные и частные.

The article reveals conceptual and terminological problems associated with the improvement of the categorical apparatus of the theory of subjects of administrative law. An attempt is being made to conceptualize ideas about a private person and produce them as an administrative-legal category, the semantic links of this concept with the generic category of “person” (in law), with related concepts of “public person” and “public legal entity” are revealed. Discussion issues of importance for the disclosure of the specifics of administrative legal personality of a private person and its individual status features are considered. The fruitfulness of expansion and complex use of criteria that are the basis for the construction of a modern system of subjects of administrative law is substantiated. Types and place of private persons in this system, structured in accordance with the classification scheme of their basic subdivision into public and private, are determined