Искусственный интеллект при осуществлении общественного контроля: пределы допустимости (правовой аспект)

Статья посвящена анализу правового аспекта пределов допустимости использования искусственного интеллекта при осуществлении общественного контроля. Авторы обосновывают роль и значимость данного общественно-правового института, с одной стороны, как существенного условия сохранения и развития общества и государства, а с другой - в качестве ключевой правовой гарантии реализации, охраны и защиты как системы конституционных принципов (прежде всего - народовластия и участия граждан страны в управлении делами государства), так и всей системы прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. В работе исследуются правовые пределы допустимости применения технологий искусственного интеллекта в управленческой, контрольной и надзорной деятельности на примере института общественного контроля (правовые и иные). Обосновывается позиция, согласно которой технологии искусственного интеллекта в этих видах деятельности могут и должны использоваться только с участием человека, под его контролем и при условии соблюдения прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц. Выявлены и исследованы основные правовые проблемы, с которыми столкнутся субъекты общественного контроля при применении технологий искусственного интеллекта при организации и осуществлении мероприятий общественного контроля, касающиеся, в частности, отсутствия закрепления в гражданском законодательстве пределов использования технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации; слабой разработанности в научной правовой доктрине понятия и содержания указанных пределов; отсутствия в России технологической базы для автономного производства указанных технологий (как программного обеспечения, так и оборудования для его использования); неразработанности в силу этого в стране систем информационно-технологической безопасности, гарантирующих невмешательство в функционирование названных технологий извне (например, со стороны стран и корпораций, где технологии, программное обеспечение, а также оборудование были произведены). Авторами разработана и обоснована система мероприятий по их разрешению.

The article delves into the legal aspect of the limits of admissibility of the artificial intelligence use in the implementation of public control. The authors substantiate the role and significance of this socio-legal institution, on the one hand, as an essential condition for the preservation and development of society and the state, and on the other hand - as a key legal guarantee for the realization, protection and defense of both the system of constitutional principles (first of all, people’s power and participation of citizens in the management of state affairs) and the entire system of rights, freedoms and legitimate interests of individuals and legal entities. The paper examines the legal limits of the permissibility of using artificial intelligence technologies in management, control and supervisory activities using the example of the Institute of public control (legal and other). The article substantiates the position that artificial intelligence technologies in these types of activities can and should be used only with human participation, under human control, and subject to respect for the rights, freedoms, and legitimate interests of individuals and legal entities. The main legal problems that subjects of public control will face when using artificial intelligence technologies in the organization and implementation of public control activities are identified and investigated, in particular, concerning the lack of fixing in the civil legislation the limits of the use of artificial intelligence technologies in the Russian Federation; weak development in the scientific legal doctrine of the concept and content of these limits; the lack of a technological base for autonomous production in Russia. The authors have developed and substantiated a system of measures to resolve them.