Общественный контроль как институт демократии участия и форма осуществления публичного контроля

Статья посвящена анализу общественного контроля как института демократии участия. Данный институт рассматривается как форма осуществления общественной власти и вид публичного контроля. В свою очередь, общественная власть видится подсистемой единой публичной власти. Осмысляются тенденции усложнения отношений общества с органами публичной власти в контрольной сфере. Предлагается расширение регулирования данных отношений, формулируются общие рекомендации. Делается вывод о корректировке правоприменительной практики, прежде всего в части развития гарантий общественного контроля, придания ему большей обязательности.

The article is devoted to the analysis of public control as an institution of participatory democracy. This institution is considered as a form of exercise of public power. In turn, public power is seen as a subsystem of a single public power. The tendencies of complicating relations between society and public authorities in the control sphere are comprehended. It is proposed to expand the regulation of these relations and general recommendations are formulated. A conclusion is made about adjustments to law enforcement practice, primarily in terms of developing guarantees of public control and making it more binding.