Оценка функционирования рынка государственных закупок Евразийского экономического союза

В статье представлен анализ текущего состояния и динамики развития рынка государственных закупок в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за период 2015-2022 гг. Особое внимание уделено использованию электронных процедур, отражающих общемировые тенденции цифровизации и способствующих повышению прозрачности, снижению административных барьеров и упрощению доступа поставщиков. Авторами выявлены ключевые различия в структуре закупок и степени участия государств - членов Евразийского экономического союза, обусловленные особенностями национального регулирования, институциональными различиями, а также уровнем развития цифровой инфраструктуры. Установлено, что несмотря на увеличение доли закупок в электронной форме, наблюдается снижение уровня конкуренции. Показано, что в ряде стран сохраняется высокая доля закупок у единственного поставщика, что может ограничивать доступ участников рынка и снижать эффективность расходования бюджетных средств. В статье подчеркивается необходимость дальнейшей гармонизации закупочных правил в рамках интеграционного объединения, а также развития конкурентной и институциональной среды. Сделан вывод о необходимости повышения прозрачности, вовлеченности институтов развития и равного доступа поставщиков к закупкам. Результаты исследования позволяют комплексно оценить текущее состояние закупочной системы ЕАЭС и определить стратегические направления ее совершенствования.

The article analyzes the current state and dynamics of the development of the public procurement market in the countries of the Eurasian Economic Union for the period 2015-2022. Particular attention is paid to electronic procedures reflecting global digitalization trends and contributing to increased transparency, reduced administrative barriers and easier access for suppliers. The authors identify key differences in the structure of procurement and the degree of participation of the member states of the Eurasian Economic Union, due to the peculiarities of national regulation, institutional differences, as well as the level of development of digital infrastructure. It has been established that despite the increase in the share of purchases in electronic form, there is a decrease in the level of competition. It is shown that in a number of countries, a high proportion of purchases from a single supplier remains, which may limit access to market participants and reduce the efficiency of budget spending. The article highlights the need for further harmonization of procurement rules within the framework of the integration association, as well as the development of a competitive and institutional environment. It is concluded that there is a need to increase transparency, involvement of development institutions and equal access of suppliers to procurement. The results of the study make it possible to comprehensively assess the current state of the EAEU procurement system and identify strategic directions for its improvement.