ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА КНР ПО ФОРМИРОВАНИЮ БАЗОВЫХ ОСНОВ РАЗВИТИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ОТРАСЛЕЙ: ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД

Целью статьи является анализ эволюции содержания программ формирования высокотехнологичных отраслей китайской промышленности на основе применения программно-целевого подхода. Автором последовательно проанализированы ключевые для развития высокотехнологичного сектора экономики стратегические и целевые программы, которые были разработаны и реализованы в Китае после событий «культурной революции» после 1978 года. В статье раскрыта целевая направленность комплексной программы «Овладение научно-техническими вершинами» (1982), программ развития промышленности «863» (1986 г.) и «Факел» (1988 г.), «Десятилетнего плана развития науки и техники» (1992 г.), «Стратегии подъема Родины силами науки и образования» (1995 г.). Автором определена роль «Национальной стратегии развития информатизации (на 2006-2020 гг.)» и «Государственной программы по научно-техническому развитию на среднесрочную и долгосрочную перспективу (2006-2020)» (2006 г.) в преодолении зависимости от зарубежных технологий и формированию базовых основ развития высокотехнологичных отраслей. Реализация программы «Сделано в Китае - 2025» позволяет укрепить технологический суверенитет Китая и обеспечивает лидерство в ряде высокотехнологичных отраслей. Сделан вывод о том, что современное состояние высокотехнологичных отраслей китайской экономики выступает результатом последовательного применения программно-целевого подхода к созданию национальных программ развития научно-технической базы и высокотехнологичного сектора китайской экономики на средне- и долгосрочную перспективу. В качестве методологической основы автором применялись общетеоретические методы исследования (анализ и синтез, дедукция и индукция, генерализация, аналогия, единство логического и исторического), системный и сравнительные подходы, библиографический метод исследования.

The purpose of the article is to determine in the historical context the content of programs for the formation of high-tech sectors of Chinese industry based on the application of a program-target approach. The author has consistently analyzed the key strategic and target programs for the development of the high-tech sector of the economy that were developed and implemented in China after the events of the “cultural revolution” after 1978. The article reveals the target orientation of the comprehensive program “Mastering Scientific and Technical Peaks” (1982), the industrial development programs “863” (1986) and “Torch” (1988), the “Ten-Year Plan for the Development of Science and Technology” (1992), and the “Strategy for the Upliftment of the Motherland through Science and Education” (1995). The author has defined the role of the “National Strategy for the Development of Informatization (2006-2020)” and the “State Program for Scientific and Technological Development in the Medium and Long Term (2006-2020)” (2006) in overcoming dependence on foreign technologies and forming the basic foundations for the development of high-tech industries. The implementation of the “Made in China 2025” program will strengthen Chinas technological sovereignty and ensure leadership in a number of high-tech industries. It is concluded that the current situation of high-tech sectors of the Chinese economy is the result of the consistent application of a program-targeted approach to setting up the national programs for the development of the scientific and technical base and the high-tech sector of the Chinese economy in the medium and long terms. The author has used the general theoretical research methods (analysis and synthesis, deduction and induction, generalization, analogy, unity of the logical and historical), systemic and comparative approaches, and the bibliographic research method as a methodological basis.