Цифровая трансформация социальной сферы в России: актуальные проблемы и вопросы реализации в современных экономических условиях

Статья посвящена комплексному анализу процесса цифровой и функциональной трансформации социальной сферы в Российской Федерации. Рассматриваются концептуальные различия между цифровизацией как технологической модернизацией и функциональной трансформацией как изменением парадигмы социальной поддержки. На основе актуальных данных выявлены ключевые тенденции и дисбалансы в реализации трансформации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Особое внимание уделено проблеме региональной неравномерности внедрения цифровых платформ, проявляющейся в цифровых разрывах и отсутствии интероперабельности между системами. Проанализированы инфраструктурные и кадровые ограничения, препятствующие полноценному переходу к проактивной модели социального обслуживания. Представлена трехуровневая этапная модель реализации концепции с конкретными временными горизонтами и целевыми показателями. Сформулированы практические рекомендации по оптимизации процессов трансформации, включая меры по преодолению региональной асимметрии и развитию цифровых компетенций сотрудников. Дана оценка ожидаемых социально-экономических эффектов от внедрения новой модели социального обеспечения.

This article provides a comprehensive analysis of the digital and functional transformation of the social sphere in the Russian Federation. It examines the conceptual differences between digitalization as technological modernization and functional transformation as a shift in the social support paradigm. Based on current data, key trends and imbalances in the implementation of transformation at the federal, regional, and municipal levels are identified. Particular attention is paid to the problem of regional unevenness in the implementation of digital platforms, manifested in digital divides and the lack of interoperability between systems. Infrastructure and personnel limitations hindering a full transition to a proactive social service model are analyzed. A three-tiered, staged model for implementing the concept with specific time horizons and target indicators is presented. Practical recommendations for optimizing transformation processes are formulated, including measures to overcome regional asymmetries and develop employee digital competencies. An assessment of the expected socioeconomic impacts of implementing the new social security model is provided.