Роль государственной политики стран Центральной Азии в формировании новых направлений трудовой миграции

Осознавая важность миграционной политики для своих экономик и общества, центральноазиатские страны активно выстраивают системы трудовой мобильности для граждан своих стран, расширяя географию миграций. В статье отмечается высокая роль внешней трудовой миграции в решении демографических проблем региона и как источника денежных средств, а также как инструмента кросс-культурных обменов и заимствования образа жизни и стандартов поведения, роста социального капитала в целом. Авторы обращают внимание, что нематериальные последствия миграции могут быть значительными. Статья отмечает происходящую сегодня активную диверсификацию направлений миграции из Центральной Азии, и утверждает, что традиционная для региона евразийская миграционная система с центрами в России и Казахстане уже не является монопольной. Приводятся данные об интенсификации миграции из стран Центральной Азии в некоторые европейские страны, в том числе Польшу и Великобританию. Более детально, рассматривается процесс трудовой миграции в Корею, Турцию и Страны залива. Начиная с 2010-х гг. лидеры стран центральной Азии совершили ряд зарубежных поездок для заключения договоренностей, поддерживающих и обеспечивающих возможность граждан своих стран в странах осуществлять законную трудовую миграцию в новых для региона принимающих странах. В каждой из стран ЦА разрабатываются система государственных мер, негосударственной поддержки и комплекс международных документов, способных обеспечить трудовую миграцию по новым направлениям. Причем страны ЦА используют как опыт своего участия в евразийской миграционной системе, так и значительный опыт принимающих стран в формировании крупных «пакетов» от потенциальных работодателей, так и опыт таких стран-экспортеров мигрантов как Бангладеш. В статье доказывается, что государства региона увеличивают интенсивность международных контактов, чтобы обеспечить возможность трудовой миграции в новые принимающие страны. В то же время в статье поднимается вопрос насколько создаваемые миграционные программы соответствуют задачам, поставленным Всемирным компактом по миграции 2018 г., ставившим цель создать эффективную систему управления миграционными потоками для обеспечения «организованной, урегулированной и безопасной» мобильности.

Central Asian countries are aware of the importance of labour migration for the society and the national economy and are actively constructing the system of labour mobility for citizens of their countries, expanding the geography of migrations. The article notes that building on their participation in the Eurasian migration system, the states in the region are intensifying bilateral contacts with countries outside the CA to ensure the possibility of labour migration to several host countries. The article highlights the importance of external labour migration in solving many demographic problems of the region and as a source of funds, as well as being instrumental for crosscultural exchanges and borrowing of lifestyles and standards of behaviour, leading to the growth of social capital in general. The authors note that the intangible consequences of migration can be significant for individual and countries alike.The article traces the active diversification of migration directions from Central Asia and argues that the traditional for the region “Eurasian migration system” with centres in Russia and Kazakhstan is altered by the new realities. Data is provided on the intensification of migration from Central Asian countries to some European countries, including Poland and the UK. The process of labour migration to Korea, Turkey and the Gulf States is examined in greater detail. Since the 2010s leaders of Central Asian countries have made a number of trips abroad to conclude agreements that support and enable legal labour migrations from their countries to the host directions. In each of the Central Asian countries, a system of government measures, nonstate support and a set of international documents are being developed to ensure labour mobilities. Moreover, the Central Asian countries use both the lessons from their participation in the Eurasian migration system, as well as the significant experience of receiving countries in the formation of large “packages” from potential sending partners, plus the experience of some other migrant-exporting countries such as Bangladesh. Thus, the article proves that the states of the region are intensifying international contacts to ensure the possibility of labour migration to new host countries. The article raises the question of how the created migration programs correspond to the objectives formulated by the 2018 World Compact on Migration, which set the goal of creating an effective system for managing migration flows to ensure “organized, regulated and safe” mobility.